撰文：金鉴智，上海曼昆律师事务所资深涉外律师

从 2023 年 9 月到 2024 年 8 月，土耳其里拉与美元的汇率波动已经跌了 22%。对于一名对套利敏感的土耳其人来说，持有里拉绝对是个亏本买卖，他一定不会放过任何尽早将手头的里拉换成美元或者其他不易贬值的资产的机会。Kucoin2023 年的报告称，超过 50% 的土耳其人投资加密货币。

在如此势不可挡的局面下，土耳其当局只能拥抱加密货币了。虽然明面上字字不提法币里拉的极速贬值，但在其《资本市场法修正案》（Adopted Bill on Amendments to the Capital Markets LawAdopted Bill on Amendments to the Capital Markets Law）的宣言中处处都是无奈：「尽管加密资产价格走势的高波动性让人们更好地了解了这些资产的风险有多大，但家庭对这些与当前金融体系中的资产有显著区别的资产的兴趣却越来越大。特别是在全球大流行期间，全球个人对这一领域的关注度有所提高承担风险意愿较强的个人对加密资产平台的使用也变得十分普遍。据了解，在土耳其，在加密资产平台开户并进行交易的人数约为 1000 万。因此，与国际范例一样，我国也认识到有必要对平台进行监管。考虑到在金融和其他领域使用区块链技术的益处，避免阻碍这一创新生态系统的发展。土耳其当局决定进行监管。但其目的不是监管区块链技术，而是监管基于该技术的加密资产在平台上的交易活动。」

我们在与土耳其当地律师沟通的过程中也发现，土耳其对于加密许可证的监管着实处于摸索阶段，很多细节并没有明确的法律规定，需要时刻与当局保持沟通以保证合规。

适用情形

《资本市场法修正案》第 3 条规定，加密资产服务提供商需要在成立和开始运营时获得土耳其资本市场委员会的许可，并且只能从事资本市场委员会确定的活动。加密资产服务提供商指的是，平台、加密资产托管服务提供商以及根据本法制定的法规中指定的其他实体，提供与加密资产有关的服务，包括加密资产的初始销售或分销。平台指的是，一个或多个加密资产交易、初始销售或分销、清箅、结算、转让、托管和其他可能确定的交易的组织。

根据 Foresight News，目前申请加密许可证的公司已经增长至 76 家，其中包括 Coinbase、KuCoin 和 Gate.io 等新公司。之前已获认可的币安、Bitfinex 和 OKX 已参与申请流程。

无论从法律规定还是市场反应来说，目前交易所是申请的主力军。

如何申请

1